2019年12月6日-8日，由中國海洋工程咨詢協(xié)會海上風(fēng)電分會主辦的“2019中國海上風(fēng)電工程技術(shù)大會”在北京召開。500位國內(nèi)外海上風(fēng)電專家學(xué)者相約首都，發(fā)表主題報(bào)告及專題研討，并同期舉辦“2019年海上風(fēng)電工程技術(shù)獎頒獎典禮”，表彰海上風(fēng)電工程技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)秀單位、個人，揭曉并頒發(fā)2019年度最具影響力的開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維、監(jiān)理等工程技術(shù)獎項(xiàng)。
海上風(fēng)電是可再生能源發(fā)展的重要領(lǐng)域，是近年來全球風(fēng)電發(fā)展的重要方向之一，自我國第一個海上風(fēng)電場上海東海大橋10萬千瓦海上風(fēng)電示范項(xiàng)目開工建設(shè)以來，我國海上風(fēng)電已經(jīng)經(jīng)過十多年的歷史，走過了不平凡的發(fā)展歷程，取得了顯著的成效。
一、規(guī)劃政策逐步健全。
風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃明確了2020年全國海上風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模和新開工規(guī)模，并分解到各個省，海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方面及有關(guān)管理辦法，海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法簡化了管理程序，明確了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。近兩年的年度開發(fā)建設(shè)管理辦法明確海上風(fēng)電必須實(shí)行競爭性配置，國家發(fā)改委關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知明確了海上風(fēng)電的指導(dǎo)價(jià)格，所有這些為海上風(fēng)電發(fā)展明確了方向、穩(wěn)定了預(yù)期、營造了良好的政策環(huán)境。
二、開發(fā)建設(shè)、穩(wěn)妥有序。
在規(guī)劃引領(lǐng)和政策支持下，近年來我國海上風(fēng)電實(shí)現(xiàn)穩(wěn)妥有序發(fā)展，從規(guī)模來看截止今年10月我國海上風(fēng)電累計(jì)并網(wǎng)510萬千瓦，已完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的77%，裝機(jī)規(guī)模逐步擴(kuò)大，從布局來看福建、廣東、天津等省市實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電并網(wǎng)運(yùn)行，浙江、遼寧、河北等省項(xiàng)目陸續(xù)開工，在建項(xiàng)目中江蘇、廣東、福建分別占32%、25%、24%，開發(fā)布局進(jìn)一步優(yōu)化。
三、技術(shù)水平顯著提升。
在風(fēng)機(jī)設(shè)備方面，5兆瓦已經(jīng)成為項(xiàng)目招標(biāo)主流機(jī)型，7兆瓦已經(jīng)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)行，10兆瓦風(fēng)機(jī)正在加快國產(chǎn)化進(jìn)程。施工能力方面施工船舶及相關(guān)裝備進(jìn)一步專業(yè)化，海上升壓站、基礎(chǔ)設(shè)施、海藍(lán)幅射技術(shù)逐步成熟，新興技術(shù)方面高壓柔性、直流輸送技術(shù)逐步應(yīng)用，數(shù)字化集中監(jiān)控、故障預(yù)測技術(shù)等取得突破。
四、海上風(fēng)電的成本持續(xù)下降。
通過近十年的持續(xù)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)驗(yàn)積累，海上風(fēng)電投資成本從最早的2.5萬元/千瓦下降至目前江蘇、浙江地區(qū)的約1.5萬元至1.7萬元/千瓦，福建、廣東大概1.7萬到2萬/千瓦，海上風(fēng)電成本持續(xù)下降，為海上風(fēng)電未來規(guī)模化發(fā)展創(chuàng)造條件。
雖然我國海上風(fēng)電發(fā)展取得長足進(jìn)展，但是整體看尚處于起步階段，一些核心技術(shù)和關(guān)鍵裝備有待突破，重原期裝備有待加強(qiáng)，成本下降任務(wù)比較堅(jiān)決，短期供應(yīng)鏈偏緊，設(shè)備質(zhì)量和工程質(zhì)量有待進(jìn)一步提升，亟待進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)作用引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，進(jìn)一步完善政策機(jī)制，推動海上風(fēng)電配置，進(jìn)一步高度重視基礎(chǔ)質(zhì)量保證安全，持續(xù)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前既是“十三五”收關(guān)總結(jié)的窗口期也是“十四五”謀篇布局的關(guān)鍵期，需要我們統(tǒng)一思想、凝聚共識，共同推動海上風(fēng)電穩(wěn)妥有序持續(xù)健康發(fā)展。
一、準(zhǔn)確把握海上風(fēng)電的政策導(dǎo)向。無論是風(fēng)電“十三五”規(guī)劃、海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理辦法還是近年來風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理要求，對于海上風(fēng)電的要求都離不開穩(wěn)妥，總的政策是推動海上風(fēng)電積極有序穩(wěn)妥發(fā)展，既要積極開展建設(shè)實(shí)踐推動進(jìn)步，又要穩(wěn)步推進(jìn)開發(fā)建設(shè)。特別是在當(dāng)前海上風(fēng)電補(bǔ)貼強(qiáng)度仍然比較高的情況下更需要嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃，按照既定的規(guī)劃穩(wěn)妥有序推進(jìn)開發(fā)建設(shè)，特別是在近期制造企業(yè)集中供貨、開發(fā)企業(yè)緊張建設(shè)情況下更要保證產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量，確保項(xiàng)目安全建設(shè)和有序運(yùn)行。
二、正確認(rèn)識當(dāng)前海上風(fēng)電的主要任務(wù)，目前我國海上風(fēng)電技術(shù)裝備還存在一些短板，一些核心部件和關(guān)鍵裝備有待進(jìn)口，產(chǎn)業(yè)體系亟待健全，英國和歐洲的情況來看每年100到200萬千瓦的裝機(jī)有待技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)體系建立和人才培養(yǎng)，當(dāng)前和今后一段時期海上風(fēng)電發(fā)展任務(wù)就是通過合理穩(wěn)定的項(xiàng)目規(guī)模推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，構(gòu)建完備的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)成本下降，提高海上風(fēng)電核心競爭力，力爭2025年左右海上風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)。
三、堅(jiān)決落實(shí)配置要求，以英國海上風(fēng)電為例，度電成本九年時間下降了一半左右，技術(shù)進(jìn)步最快成本下降最快是從補(bǔ)貼改為招標(biāo)的這幾年，國內(nèi)來看上海首個經(jīng)營性配置基礎(chǔ)上從0.85元降到0.65元，這個經(jīng)營性配置有效，我們公平公正公開組織好經(jīng)營型配置，通過競爭促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降，通過競爭提高海上風(fēng)電的核心競爭力，為海上風(fēng)電持續(xù)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建清潔、低碳、安全的能源體系助力。
預(yù)祝本次大會取得圓滿成功，謝謝各位。
（根據(jù)演講速記整理，未經(jīng)演講人審核）
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